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污染防治

重庆市危险废物鉴别工作程序

发布单位:区环保局 发布时间:2018年01月10日 浏览次数: [字体: ] [收藏] [打印文章]

 

一、适用范围

本程序适用于重庆市固体废物管理中心(以下简称“市固管中心”)组织开展的危险废物鉴别工作

二、中心职责

市固管中心负责组织开展危险废物鉴别工作,组织专家对《固体废物危险属性鉴别方案》(以下简称鉴别方案《固体废物危险属性鉴别报告》(以下简称鉴别报告”进行审查,对全市危险废物鉴别活动进行指导和监督。

三、鉴别流程

(一)一般鉴别。

1.方案论证。

市固管中心收到鉴别委托方提交的鉴别方案后组织3名以上专家(包括环境管理、相关行业和分析检测等方面)对鉴别方案进行审核论证。鉴别方案按照专家意见进行修改完善后,作为开展具体鉴别工作的技术依据。

2.采样检测监督

为确保鉴别机构严格按照经审核论证的鉴别方案开展采样和检测工作,市固管中心在收到采样计划后,安排人员对采样过程进行监督,也可通知当地区县环保局代为监督。主要监督鉴别机构的采样和送样过程包括:采样过程是否平行采样、是否全过程视频记录采样位置、频次、工况是否与鉴别方案相符;由多个检测机构承担鉴别检测时,是否同时采样并各自留存备份样品等;送样过程是否由专业采样人送样,样品标识是否清晰完整,样品保存是否符合规范

3.报告审核。

市固管中心收到鉴别委托方提交的鉴别报告后,组织专家对鉴别报告进行审核,审核结果反馈鉴别委托方,同时抄送市环保局和鉴别委托方所在地区县环保局。

(二)涉案危险废物认定和鉴定

1.《国家危险废物名录》所列的废物根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释201629号)第十三条规定,境保护主管部门、公安机关根据案件笔录、环境影响报告等资料,直接出具认定意见。市环境行政执法总队案件可委托市固管中心出具认定意见,其他案件固管中心予以协助,不再审查。

2.未列入《国家危险废物名录》的废物应根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释201629号)第十四条规定,由司法鉴定机构(具体可查询“国家司法鉴定名录网”,网址:www.sfjdml.com)出具鉴定意见固管中心予以配合。

四、监督管理

市固管中心负责对危险废物鉴别工作进行监督,对鉴别结论存在重大错误的责任单位和个人信息提交重庆环境保护,向社会公示,并依照规定纳入全市社会诚信平台和环境信用平台。

附1:相关术语解释

附2:危险废物鉴别工作流程图

 

附1

相关术语解释

 

鉴别机构

是指具有从事危险废物鉴别能力的专业技术机构。承担危险废物鉴别工作的专业技术机构应当严格按照有关法规标准开展危险特性鉴别,出具鉴别报告,并独立承担责任。鉴别机构如不具有检测资质,则应委托有检测资质的单位开展采样检测工作。

鉴别委托方。

是指向鉴别机构提出委托危险废物鉴别的单位,包括环保部门、企业等。鉴别委托方选择鉴别机构,与鉴别机构签订鉴别委托合同,明确鉴别委托内容、双方权利责任与义务,并提供危险废物鉴别所需的相关材料,材料必须真实有效、完整。

鉴别方案。

是指鉴别机构根据待鉴别固体废物的产生特性和污染特性,编制的鉴别工作方案。鉴别方案应由鉴别机构在对材料和现场情况进行分析后,依据《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007)等规范性文件,以及固体废物的产生源特性编制确定被鉴别固体废物的检测项目和检测样品数。鉴别委托方应将鉴别方案提交固管中心进行技术审核。

(四)鉴别报告。

是指鉴别机构依据《危险废物鉴别标准》(GB 5085.1~5085.7-2007)和检测结果,对待鉴别固体废物作出是否属于危险废物判断的书面文件。鉴别报告应包括鉴别过程、检测情况及鉴别结论,并有鉴别机构名称、完成时间,以及编制、审核和负责人签字,加盖公章。检测结果作为鉴别报告的附件,需加盖检测机构质量认证章和企业公章。鉴别委托方应将鉴别报告提交固管中心进行技术审核。

 

 

 

 

 

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